Akčný plán pre životné prostredie a zdravie

Naša činnosť, Politika, Slov Lex
Legislatívna oblasť:Zdravotníctvo
Rezortné číslo:OHŽPaZ/1689/2025
Podnet:iniciatívny materiál
Zodpovedná inštitúcia:MZ SR
Zodpovedný predkladateľ:Kamil Šaško MSc.
Skrátené PK:Nie
Číslo legislatívneho procesu:LP/2025/461
Dátum začiatku PK:11.09.2025
Dátum konca PK:25.09.2025
Odkaz:https://www.slov-lex.sk/elegislativa/legislativne-procesy/SK/LP/2025/461

Hromadná pripomienka občianskeho združenia Elektrosmog a zdravie:

V Budapeštianskej deklarácii je na stranách 19-21 zmienka o možnej spolupráci (EHP Partnership) a na strane 22 je formulár na prihlásenie k tejto spolupráci. V slovenskej verzii (NEHAP VI) táto informácia nie je uvedená a slovenské organizácie sú teda ukrátené o možnosť spolupráce na implementácii Budapeštianskej deklarácii.
Aj naše OZ by sa tiež veľmi rado prihlásilo.

Ani časť textu v kapitole 2 nezodpovedá Budapeštianskym prioritám. Predovšetkým nie je transponovaný vznikajúci problém súvisiaci s elektromagnetickým žiarením.
Originálny text: “In addition to urgent actions needed to address a wide range of pollutants … new and emerging issues, such as electromagnetic radiation, require attention and response and addressing multiple exposures to pollutants.”
V preklade: Okrem naliehavých opatrení potrebných na riešenie širokej škály znečisťujúcich látok … si pozornosť a reakciu vyžadujú aj nové a vznikajúce problémy, ako je elektromagnetické žiarenie, a riešenie viacnásobného vystavenia znečisťujúcim látkam.

Naše OZ vníma, že tento nový problém veľmi naliehavo a opierame sa aj o stanoviská orgánov EÚ. Napríklad:

Obyčajná pripomienka člena združenia

  1. Na str. 4 v kapitole 1 je referencia [1] nefunkčná. Ak by správne malo byť https://right2water.eu/, tak z obsahovej stránky sa netýka textu. Ďalšie referencie – [6], [11], [13], [25], [26], [34] – konkretizované v kapitole 4 (str. 43-45) sú nefunkčné.
  2. Na str. 5 v kapitole 1 je potrebné nahradiť text: “zabezpečuje implementáciu medzinárodných záväzkov, najmä Ostravskej deklarácie (WHO) a Agendy 2030 pre udržateľný rozvoj (OSN),” textom “zabezpečuje implementáciu medzinárodných záväzkov, najmä Budapeštianskej deklarácie (WHO) a Agendy 2030 pre udržateľný rozvoj (OSN),”
  3. Na str. 6, kapitola 1.1: v predposlednom odseku je potrebné nahradiť text” …”nedostatku potravín”… textom …”straty biodiverzity”…
  4. Na str. 8, kapitola 2: Štruktúra a zoznam priorít nezodpovedá štruktúre a prioritám uvedeným v Budapeštianskej deklarácii. Je to odhadom na viac ako 80 % skopírovaný text z NEHAP V. Predovšetkým chýba zmienka o nasledujúcich prioritách:
    1. Predchádzanie a znižovanie úrovní rôznych druhov znečistenia životného prostredia, ktoré môžu poškodiť vývoj detí a ovplyvniť duševné zdravie, a ktoré predstavujú množstvo zdravotných rizík pre ľudí počas celého života, čím prispievajú k záťaži neprenosných a prenosných chorôb, čo môže viesť k akútnym epizódam aj dlhodobým nepriaznivým účinkom ako sú kardiovaskulárne a respiračné ochorenia, endokrinné, imunologické a metabolické poruchy a rakovina.
    2. Upriamenie pozornosti a reagovanie na nové a vznikajúce problémy, ako sú elektromagnetické žiarenie, a riešenie viacnásobných expozícií viacerými druhmi environmentálneho znečistenia súčasne.
    3. Zohľadnenie v súčasnosti uznávaného prepojenia medzi zdravím ľudí, domácich a voľne žijúcich zvierat, hospodárskych zvierat, rastlín a ekosystémov spolu s kľúčovou úlohou, ktorú zohrávajú strata biodiverzity, degradácia pôdy, zmena klímy a životné prostredie ako hybné sily prepojenia medzi zdravím ľudí, zvierat a životného prostredia.
    4. Zabezpečenie poskytovania základných verejných služieb a bezpečného zastavaného prostredia, ktoré sú kľúčové v prevencii chorôb a podpore zdravia a pohody. Zvýšenie odolnosti ľudských sídiel voči environmentálnym a zdravotným hrozbám prostredníctvom udržateľného a zdravého dizajnu, plánovania a riadenia zastavaného prostredia.
    5. Riešenie trojitých krízových výziev – klimatická zmena, environmentálne znečistenie, strata biodiverzity – prostredníctvom transformačnej zmeny, ktorá si vyžaduje celospoločenský prístup vrátane efektívnej spolupráce medzi riadiacimi sektormi na národnej, regionálnej a miestnej úrovni.
    6. Zavedenie nového agilného tematicky akčne orientovaného mechanizmu – „Partnerstvá EHP“ – na uľahčenie plnenia záväzkov prijatých v Budapeštianskej deklarácii.
  5. Uvedené priority je potrebné zapracovať a rozvinúť v kapitole 3, vrátane prijatých záväzkov uvedených v Budapeštianskej deklarácii:
    1. Zintenzívniť opatrenia na zníženie vplyvov environmentálneho znečistenia na zdravie prostredníctvom riešenia zavedených aj vznikajúcich environmentálnych rizikových faktorov;
    2. Podporovať efektívne, inkluzívne a na akciu zamerané zapojenie občianskej spoločnosti, akademickej obce, súkromného sektora, miestnych komunít a ďalších zainteresovaných strán do rozhodovacieho procesu na všetkých úrovniach. Posilniť prostriedky a ďalej rozvíjať nástroje na komunikáciu, zvyšovanie povedomia a podporu gramotnosti o súvislostiach medzi zdravím, životným prostredím a klimatickými zmenami. Cieľom je zlepšiť prístup k informáciám, účasť verejnosti na rozhodovaní a prístup k spravodlivosti v oblasti životného prostredia a zdravia, najmä s ohľadom na zdravie detí a mladých ľudí.
    3. Poskytovať bezpečné, spravodlivé a udržateľné vodné, hygienické služby, bezpečné nakladanie s odpadom a odpadovými vodami a zdravé a udržateľné dopravné služby pre všetkých.
    4. Zabezpečiť zachovanie, ochranu, obnovu a udržateľné využívanie a riadenie prírodných ekosystémov na ochranu ľudského zdravia vrátane ochorení prenášaných vektormi a zoonóz.
    5. Podporovať implementácie riešení založených na prírode a prístupov k obehovému hospodárstvu, podpory udržateľných investícií do priestorového plánovania.
  6. V súvislosti s bodom 4 písm. b) uvedeným vyššie je potrebné poukázať na to, že rádiofrekvenčné elektromagnetické polia vytvárané zariadeniami používajúcimi bezdrôtové technológie majú vplyv na prirodzené elektromagnetické polia živých organizmov, čím ovplyvňujú ich prirodzené biofyzikálne vlastnosti s dôsledkami na zdravie a správanie. Z etického pohľadu nevyhnutne prichádzame k záveru, že bezdrôtové technológie majú potenciál výrazne zasahovať do biologickej integrity a ľudskej prirodzenosti v rámci jej dôstojnosti. Tento potenciál sa čím ďalej tým viac napĺňa. Je čím ďalej tým ťažšie nájsť prirodzené prostredie bez rádiového elektromagnetického znečistenia, v ktorom nie je poškodená fauna a flóra. Postupne takto prichádzame o slobodu a dokonca je tým ohrozený život na planéte Zem v terajšej podobe. Z hľadiska riadenia spoločnosti je potrebné venovať väčšiu pozornosť následkom zavádzania týchto technológií a vážnym etickým problémom, ktoré s tým súvisia. To nás privádza k naliehavosti vytvoriť nový typ politiky a riadenia spoločnosti podľa konceptu ľudskej prirodzenosti a dôstojnosti a ochrany života na tejto planéte. 
  7. Na str. 9 je tvrdenie „Znečistenie ovzdušia (vonkajšie aj vnútorné) je Svetovou zdravotníckou organizáciou považované za najvýznamnejší environmentálny determinant zdravia [4]“, odkazuje na dokument „WHO, Ambient Air Pollution: A global assesment of exposure and burden of disease, 2016“ , kde skutočne je uvedená takáto informácia, avšak tá odkazuje na dokument „http://www.who.int/phe/health_topics/outdoorair/databases/AAP_BoD_methods_ March2014.pdf?ua=1“, ktorý je nedostupný. Správne je preto tvrdiť „Znečistenie ovzdušia (vonkajšie aj vnútorné) bolo Svetovou zdravotníckou organizáciou považované za najvýznamnejší environmentálny determinant zdravia.”
  8. Na str. 12 je uvedené tvrdenie …“zostáva znečistenie ovzdušia najväčším environmentálnym zdravotným rizikom v Európe.“. Nie je zrejmé na základe čoho je toto tvrdenie uvedené. V nasledujúcom odseku je uvedená referencia [13] – tá je však nefunkčná.
  9. Uvedené pripomienky po ich zapracovaní do NEHAP VI. by mali byť zohľadnené aj v nadväzujúcich dokumentoch, najmä v prílohe 1 Návrh aktivít pre NEHAP VI.

Odkaz na pripomienku: https://www.slov-lex.sk/pripomienky/legislativne-procesy/SK/LP/2025/461/pripomienky/49d24d5f-3a50-4574-881b-dbeb23153d41/detail

Pridajte svoj názor