Stavebný zákon 2024

Aktualizácia 16. 11. 2024: Doplnené výsledky z vyhodnotenia medzirezortného pripomienkového konania

Občianske združenie Elektrosmog a zdravie pripomienkovalo nový stavebný zákon ako Verejnosť. Pripomienky sú v súlade s bodom 4 našej petície Zostaň pripojený, ale chránený.

Legislatívna oblasť:Správne právo
Rezortné číslo:20863/2024/SBPSMR/61471-M
Podnet:Programové vyhlásenie vlády SR na roky 2023-2027
Zodpovedná inštitúcia:MDSR (Ministerstvo dopravy Slovenskej republiky)
Zodpovedný predkladateľ:Ráž, Jozef, JUDr.
Skrátený legislatívny proces:Nie
Skrátené MPK:Nie
Číslo legislatívneho procesu:LP/2024/397
Dátum začiatku MPK:26.07.2024
Dátum konca MPK:15.08.2024
Odkaz:www.slov-lex.sk/pripomienky/legislativne-procesy/SK/LP/2024/397

§ 30 Povinnosti stavebníka, odsek 2b)

Do textu žiadame doplniť „z hľadiska elektromagnetického žiarenia“. Celý odsek 2b) potom bude vyzerať nasledovne:

vykonanie inžinierskogeologických, hydrogeologických a iných prieskumných prác posúdenia vplyvu prevádzky stavby na okolie z hľadiska ELEKTROMAGNETICKÉHO ŽIARENIA, hluku, znečisťovania ovzdušia, povrchových a podzemných vôd, vplyvu na zeleň a zdravie obyvateľstva a iných podkladov potrebných na vypracovanie projektovej dokumentácie stavby,

https://www.slov-lex.sk/pripomienky/legislativne-procesy/SK/LP/2024/397/pripomienky/3ea79072-67e5-417d-bc9a-6c18ab6cbe34/detail

Vyhodnotenie: neakceptované

§ 49, Účastník konania, odsek 1

Medzi účastníkov konania žiadame doplniť aj občanov v okolí takej stavby, na ktorej sa plánuje umiestniť zdroj umelého elektromagnetického žiarenia. V okruhu do 150 m od vysielača s EIRP do 1000 W a 250 m od vysielača s EIRP do 2000 W.

Taktiež občanov v okolí takej stavby, kde môže dôjsť k narušeniu z hľadiska hluku, znečisťovania ovzdušia, povrchových a podzemných vôd, vplyvu na zeleň a zdravie obyvateľstva (súvisí s § 30)

Vlastníci takýchto stavieb a pozemkov sú tiež dotknutí vo svojom práve užívať svoj majetok bezpečne a nerušene. Podľa nálezu Ústavného súdu 422/2018 má občan právo byť účastníkom stavebného konania, keďže osadenie telekomunikačného zariadenia alebo zmena v užívaní stavby je zásahom do súkromného a rodinného života a taktiež zásahom do práva na ochranu zdravia a práva na rešpektovanie vlastníctva. Taktiež právne závery Európskeho súdu pre ľudské práva sú, že nadmerné „imisie škodlivín (kam možno zaradiť elektromagnetické žiarenie) predstavujú zásah do práva na rešpektovanie súkromia a obydlia (rozsudok vo veci Marckx, 1979)“

Účastníci konania v odseku 1 body f, g potom budú vyzerať nasledovne:

f) vlastník pozemku alebo vlastník stavby v okruhu do 150m od telekomunikačného vysielača s EIRP do 1000 W a 250 m od vysielača s EIRP do 2000 W,
g) vlastník pozemku alebo vlastník stavby v okruhu možného narušenia z hľadiska hluku, znečisťovania ovzdušia, povrchových a podzemných vôd, vplyvu na zeleň a zdravie obyvateľstva.

https://www.slov-lex.sk/pripomienky/legislativne-procesy/SK/LP/2024/397/pripomienky/45f5b1b6-54ea-4475-91d9-d116887b409a

Vyhodnotenie: neakceptované, ale v § 7 ods. 2 je „Susedným pozemkom je aj pozemok, ktorý nemá spoločnú hranicu s pozemkom, na ktorom sa navrhuje uskutočňovať stavebné práce, ak pripravovaná stavba alebo zmena stavby alebo jej predpokladaná prevádzka môže mať priamy vplyv na doterajšie užívanie pozemku alebo stavby na ňom.

§ 3 Zmena stavby, dsek 4

Do odseku o zmene účelu stavby žiadame vymenovať aj konkrétny príklad pre telekomunikačné vysielače. Posledná veta odseku bude teda znieť:

(4) … Za zmenu účelu stavby sa považuje aj zvýšenie výkonu zdroja umelého elektromagnetického poľa následkom modernizácie a rekonfigurácie technológie.

https://www.slov-lex.sk/pripomienky/legislativne-procesy/SK/LP/2024/397/pripomienky/9e2702ca-aa2b-45c8-b920-77dbc18fb906

Vyhodnotenie: neakceptované, ale doplnený celý paragraf § 68 Zmena v užívaní stavby

Pasportizácia vysielačov

Žiadame zaviesť pasportizáciu a evidenciu vysielačov, t. j. zaviesť povinnosť zverejniť umiestnenie a parametre telekomunikačných vysielačov BTS, aby bola táto informácia dostupná podľa zákona o verejnom prístupe k informáciám.

Oficiálne mapy v iných štátoch

https://www.slov-lex.sk/pripomienky/legislativne-procesy/SK/LP/2024/397/pripomienky/546ede2d-29e2-4783-b378-fbf9c9317773

Vyhodnotenie: neakceptované, je predmetom osobitného predpisu. Pomocou následnej infožiadosti vyšpecifikované: Danú problematiku by mal upravovať osobitný predpis. Ku dňu vybavenia Vašej žiadosti neexistuje a ani sa na ministerstve nepripravuje osobitný predpis, ktorý by upravoval zavádzanie pasportizácie a/alebo evidencie vysielačov, t. j. povinnosť zverejniť umiestnenie a parametre telekomunikačných vysielačov BTS.

Hygienické pásma

Žiadame stanoviť bezpečnostné hygienické stavebné pásma, ktoré by sa museli rešpektovať pri nových projektoch, územných a stavebných konaniach pri výstavbe nových domov vo vzťahu k vedeniam VN, VVN, trafám, anténam BTS, rozhlasovým a TV vysielačom, radarom a pod. Ale aj opačne.

Zákon 251/2012 stanovuje len bezpečné vzdialenosti od elektrických vedení. Pekná príručka od ZSE

https://www.slov-lex.sk/pripomienky/legislativne-procesy/SK/LP/2024/397/pripomienky/c2e111eb-b16c-4b52-a750-c82bafbfd0e5

Vyhodnotenie: neakceptované, je predmetom osobitného predpisu.

§ 9 Projektová dokumentácia

Do § 9 Projektová dokumentácia žiadame doplniť odsek 4:

(4) Projektovú dokumentáciu stavby so zdrojom umelého elektromagnetického poľa musí spracovať len osoba s oprávnením na telekomunikačné stavby. Súčasťou týchto projektových dokumentácií musí byť predikčná správa, ktorá bude výpočtom deklarovať skutkový stav posudzovanej stavby v záujme predchádzania nežiaduceho vplyvu umelých elektromagnetických polí na zdravie obyvateľov a životného prostredia.

https://www.slov-lex.sk/pripomienky/legislativne-procesy/SK/LP/2024/397/pripomienky/89990d9f-4983-4818-a613-ad45a95a8266

Vyhodnotenie: neakceptované, mimo predmetu ustanovenia návrhu zákona.

§ 9 Projektová dokumentácia

Do § 9 Projektová dokumentácia žiadame doplniť odsek 5:

(5) Projektová dokumentáciu stavby so zdrojom umelého elektromagnetického poľa (ďalej len vysielač) musí obsahovať kumulatívny výpočet priestorového rozloženia elektromagnetického poľa (ďalej len EMP) zo všetkých zdrojov v okolí vysielača, a to pri najvyššej možnej záťaži (nový zdroj EMP plus všetky už existujúce zdroje EMP).

https://www.slov-lex.sk/pripomienky/legislativne-procesy/SK/LP/2024/397/pripomienky/88c90d19-d89a-47ea-993c-7da858d84a2e

Vyhodnotenie: neakceptované, mimo predmetu ustanovenia návrhu zákona.

Pridajte svoj názor